Стратегия/Экономика - Владимир Путин объявил о новых антикризисных мерах

Президент России Владимир Путин сегодня в третий раз за последние три недели выступил с обращением к россиянам о мерах борьбы с экономическими и медицинскими последствиями эпидемии коронавируса. Насколько мы понимаем, большинство объявленных мер уже в том или ином виде фигурировало в правительственном антикризисном пакете (на общую сумму 1,4 трлн руб.), представленном общественности около двух недель назад. Кроме того, глава государства предложил ввести дополнительные выплаты для медицинского персонала на ближайшие три месяца. Президент дал органам власти всех уровней поручение изучить возможность восстановления нормального уровня экономической деятельности в ближайшее время с учетом необходимости остановить распространение вируса. Он также более подробно изложил порядок реализации планов и подчеркнул, что дополнительные социальные выплаты начнутся по возможности в ближайшее время. Владимир Путин также поручил правительству и Центробанку в течение пяти дней подготовить дополнительные меры по поддержке экономики. Наиболее значимые с точки зрения бюджета, макроэкономической ситуации и рынка из объявленных сегодня мер изложены ниже.> Увеличение расходов на чрезвычайные меры в области здравоохранения. На данный момент уже выделено 33 млрд руб. для обеспечения российских регионов дополнительным медицинским оборудованием и персоналом. Еще 13 млрд руб. будет направлено на покупку необходимого оборудования, которое поступит в регионы до конца апреля. Более 10 млрд руб. выделяется на выплаты медицинским работникам за работу сверхурочно и в экстремальных условиях.Дополнительные суммы будут предназначены для выплат в период с апреля по июнь всем специалистам, которым приходится работать с зараженными коронавирусом пациентами. Предварительно одобренные размеры выплат составляют 80 тыс. руб. для врачей, 50 тыс. руб. для медперсонала среднего звена и ряд других категорий медицинских специалистов, 25 тыс. руб. для младшего медперсонала и работников скорой помощи. Насколько мы понимаем, эти средства должны выплачиваться дополнительно - помимо расходов в рамках объявленного ранее антикризисного пакета на сумму 1,4 трлн руб., и Минфин выделит соответствующие средства в ближайшее время. Расходы в рамках первой волны дополнительных ассигнований мы оцениваем не более чем в 50 млрд руб. (а при оптимистичном сценарии они могут быть и значительно ниже), однако их окончательный объем, безусловно, будет зависеть от дальнейшего развития эпидемической ситуации в России. Зарубежный опыт и мнение специалистов в области здравоохранения позволяют предположить, что решающее значение будут иметь ближайшие две-три недели, в течение которых станет понятно, насколько успешными окажутся уже принятые в России меры по борьбе с эпидемией. > Президент дал новые указания регионам; возможны новые расходы в дальнейшей перспективе. Минфину поручено дать регионам определенную гибкость в распределении ресурсов, но строго в соответствии с реальными потребностями.Правительство должно подготовить планы финансирования вышеуказанных расходов из федерального бюджета. Местные и региональные власти должны выработать планы перемещения медперсонала и пациентов между регионами, если ситуация потребует таких мер. Правительству указано подготовиться к выделению необходимых медицинских ресурсов на федеральном уровне. > Дальнейшие подробности о поддержке бизнеса, в том числе малого. Помимо уже объявленного снижения отчислений во внебюджетные фонды с 30% до 15% фонда оплаты труда, объявлено также об отсрочке этих платежей на шесть месяцев.Правительство также подготовит план постепенного погашения отсроченных налоговых платежей малого бизнеса, чтобы предприниматели могли выплатить налоги постепенно, а не сразу (иначе бизнес может оказаться под угрозой). Предполагается, что эти планы будут действовать не меньше года; точные условия и максимальный срок действия пока не называются. Отметим, что вследствие этого снизятся доходы региональных бюджетов, и федеральному правительству надо будет это каким-то образом компенсировать.Меры поддержки малого бизнеса относятся прежде всего к тем компаниям, которые воздержатся от сокращения персонала.> Дополнительные меры поддержки населения, в том числе семей:> В соответствии с подписанным вчера указом семьи, имеющие право на "материнский капитал", получат дополнительные выплаты в апреле, мае и июне. Семьи с детьми в возрасте не более трех лет получат по 5 тыс. руб. ежемесячно на ребенка за период с апреля по июнь.> На месяц раньше ранее установленного графика (в июне) получат выплаты семьи с детьми в возрасте от трех до семи лет (включительно).> При социальных выплатах не будет учитываться предыдущее требование о предоставлении документа о доходах за прошлый год. > Подавшие заявки на пособие по безработице за период с 1 марта получат максимальные выплаты (по 12 300 руб.) в апреле, мае и июне.> Семьям с детьми, где родители потеряли работу, правительство выплатит дополнительно по 3 тыс. руб. на несовершеннолетнего ребенка ежемесячно за период с апреля по июнь.> Параметры предоставления объявленных каникул по потребительским и ипотечным кредитам будут расширены, чтобы сделать эту возможность более доступной для населения.Насколько мы понимаем текущие намерения властей, меры поддержки населения, в том числе семей, уже включены в пакет финансирования объемом 1,4 трлн руб., выделенный на борьбу с последствиями коронавируса.> Разрабатывается план дополнительных мер поддержки бизнеса. В ближайшие пять дней правительство по итогам консультаций с Банком России должно представить план дополнительных мер поддержки бизнеса. Стоит отметить, что Ведомости в понедельник сообщили, что подобный план может быть объявлен уже в пятницу.