Le problème budgétaire de la zone euro et de la France a deux causes : les transferts aux ménages et le recul de la productivité
On peut identifier deux causes , qui se c umu lent , du problème budgétaire de la zone euro ou de la France ; ces deux causes aboutissant en une impossibilité à réaliser les dépenses publiques nécessaires (transition énergétique, éducation, recherche…) en raison du creusement du déficit public (et du déficit public primaire hors intérêts sur la dette). Il s’agit : du fait que les États ont pris en charge une grande partie du ralentissement de la croissance en accroissant leurs transferts aux ménages ; de ce que la productivité du travail, et donc le niveau du PIB et des recettes fiscales, a recul é . Il y a à la fois une question de répartition du revenu global entre les agents économiques, et une question liée à la faiblesse de ce revenu global.