Экономика России - Что сулят изменения в бюджетной и налоговой политике

Эпидемия COVID-19 заставила правительство пересмотреть бюджетные планы на 2020-2022 годы, хотя предпосылки к наращиванию социальных расходов намечались и ранее. Спровоцированные коронавирусом падение цен на нефть и резкий спад экономической активности негативно отразились на доходах государства, в результате чего возник дефицит бюджета. Правительство отреагировало на это повышением налогов и увеличением планируемых заимствований. Рост налоговой нагрузки затронет в основном нефтяной и металлургический сектора. В то же время предлагаемые меры по сокращению бюджетного дефицита также должны снизить инфляционные риски. Это позволит ЦБ держать ключевую ставку в будущем году на низком уровне. > Бюджетные расходы растут, а доходы сокращаются. Недавно внесенные поправки в бюджет предусматривают увеличение расходов как в текущем, так и будущем году. Предполагается, что по итогам 2020 года расходы составят 22,6 трлн руб., а в 2021 - 21,5 трлн руб. При этом снижение цен на нефть, сокращение нефтедобычи и ухудшение экономической ситуации со второго квартала негативно повлияли на бюджетные доходы.> Постепенное сокращение расходов предполагает, что резкого ужесточения бюджетной политики не будет. Планируется, что бюджетные расходы достигнут пика на уровне 21,1% ВВП в 2020 году, а затем сократятся до 18,6% ВВП в 2021 и 17,8% ВВП в 2022 и 2023 годах. Их постепенное сокращение должно защитить экономику от возможных негативных последствий резкого ужесточения бюджетной политики. > Повышение налогов в основном затронет нефтегазовый и металлургический сектора. Появившиеся недавно предложения повысить НДПИ и налог на дополнительный доход для нефтегазовой отрасли, а также пересмотреть льготы в этой отрасли, как ожидается, должны обеспечить бюджету дополнительные доходы на сумму около 240 млрд руб. Кроме того, предложено изменить налогообложение дивидендов и доходов физлиц. За счет этих мер бюджетные доходы в 2021 году должны увеличиться на 0,4% ВВП, а в 2022-2023 - на 0,5%. > По итогам 2020 года дефицит должен достичь 4,4% ВВП, а в 2021 - 2,4% ВВП. Использовать средства Фонда национального благосостояния в оставшиеся месяцы 2020 и в 2021 году планируется по минимуму. Соответственно, основным источником финансирования бюджетного дефицита будет привлечение заемных средств, прежде всего - на рынке рублевых облигаций.